为深入贯彻落实省委十届六次全会精神,实现《四川省教育与就业扶贫专项方案》提出的目标任务,教育厅加强组织领导,落实优惠政策,发挥人才优势,推进项目建设,积极开展教育扶贫各项工作。
加强组织领导,细化工作责任。强化组织领导和责任,印发《四川省教育厅教育扶贫工作责任分工方案》,确保教育扶贫专项方案落实。一是强化组织。成立教育扶贫工作领导小组,实行厅长负总责,分管领导各负其责,牵头单位统筹推进,责任单位具体实施的工作机制;加强协同配合,注重政策措施统筹、要素保障统筹、工作机制统筹,整合项目、资金和工作力量,突出重点,攻克难点,形成聚合效应。二是分解目标。将“到2020年,‘四大片区’基本公共教育服务水平接近全省平均水平”这一总体目标进一步按照学前教育、义务教育、高中教育、职业教育等级别层层分解,并按年度提出分年目标。三是细化责任。及时组织牵头单位和责任单位,对照责任分工方案逐条梳理工作任务,制定相应推进方案和配套措施,明确时间表、路线图和责任人,确保任务分解到位、责任落实到人;加强督促检查,建立工作台账,深入基层,及时发现和协调解决工作中存在的困难和问题,收集汇总有关情况,确保扶贫工作顺利推进。
落实优惠政策,优化发展环境。在师资队伍建设、贫困学生资助、民族地区教育方面,制定和落实各项优惠政策,优化贫困地区教育发展环境,提升教育水平。一是加强教师队伍建设。重点面向“四大片区”,将特岗计划逐年增加到4300人,免费师范生增加至3000名,充实教师队伍。拟从2016年起取消乡村教师评聘职称(职务)对外语成绩(外语教师除外)、发表论文的刚性要求,并向集中连片特困地区和国家级贫困县乡村教师发放每人每月不低于400元的生活补助。二是加大学生资助力度。从2016年春季起,将除民族地区以外的34个贫困县幼儿保教费减免面由10%提高到20%;将除民族县以外的132个县贫困家庭在园幼儿全部纳入保教费减免范围,并据实免除保教费。从2016年春季起,对未实行“9+3”免费教育政策的集中连片特困县和全省贫困中职生,分别给予每生每年1000元和每生每期500元的生活补助。从2016年秋季起对全省贫困家庭新入学本、专科生按每年每生4000元标准给予资助,直到学业结束。三是实施民族地区十五年免费教育。从2016年春季学期起,全面免除自治州、自治县公办幼儿园保教费和公办普通高中学费,并免费提供教科书;对经批准设立的民办幼儿园和普通高中,按公办学校补助标准等额补助,其收费标准高于补助标准部分由学生家庭承担。对自治县所属村每村聘请2名汉语辅导员。
发挥人才优势,强化智力帮扶。充分发挥我省内地骨干名师的引领带动作用和高校专业人才优势,深入推进智力帮扶工作。一是推行藏区千人支教十年计划。按照已有的市对州、县对县结对关系,强化“校对校”对口支援,2016年实现1500所学校结对,使藏区乡镇以上幼儿园、中小学至少与内地一所学校结成支援对子。2016年春季,选派内地具有3年以上教学实践经验的优秀教师到对口藏区学校任教;选派藏区学校管理干部到内地对口学校挂职锻炼,选派一线教师跟岗学习。二是实施高校对口扶贫行动计划。组织省内高校以人员培训、技术服务、项目开发、产业规划为主要内容,实施“一对一、一对多”帮扶,确保88个贫困县全覆盖。探索建立造血扶贫模式,强化域内高校服务当地的办学定位,重点发展支撑特色优势产业的学科专业。支持高校科技人员和毕业生到贫困县驻村帮扶和创业,重点强化种养殖业技术扶贫,提升现代农业发展水平。
推进项目建设,深化扶贫实效。围绕教育扶贫,加大投入力度,加快教育扶贫项目建设,确保扶贫工作取得实效。一是持续推进“全面改薄”项目计划。2014—2018年规划投入资金230亿,其中中央、省规划投入182亿元,市县投入48亿元,实施全面改善贫困地区义务教育薄弱学校项目计划(2014—2018年),覆盖包括我省119个老少穷县在内的161个县一万多所薄弱学校,解决校舍、设备、设施等方面基本兜网底问题。二是高效推进民族地区教育发展项目。先后实施民族地区教育发展十年行动计划、藏区教育振兴计划、大小凉山彝区教育发展振兴行动计划、大小凉山彝区教育扶贫提升工程、民族地区“一村一幼”建设等,大力提升民族地区教育水平,提高民族地区脱贫致富能力。三是深入推进武胜县定点帮扶工作。年内共争取中央专项资金5602万元,落实省级建设资金1055万元,实施新改扩建项目72个,改善基础设施。邀请专家召开座谈会、举办培训班、开展专题讲座、实地调研等方式,指导做好武胜县教育发展规划编制工作。重点推进飞来石村扶贫开发,组建武胜飞来种植专业合作社,建设冬枣新品种示范园10亩,协议引进种植优质稻300亩、改良核桃1500株,提高农民增收水平。