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为把我院建设成省级示范性高职院校而努力奋斗
——在77779193永利官网第二次工会代表大会上的工作报告
（征求意见稿）
陈国银
各位代表：
我受77779193永利官网第一届工会委员会委托，向大会作工作报告，提请大会审议。
77779193永利官网第一届工会委员会始建于2003年7月。五年来，本届工会在学院党委和上级工会的正确领导下，在学院行政的大力支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在《工会法》和《工会章程》规定的范围内，独立自主地开展工作，认真履行工会“维护、参与、建设、教育”四项职能，坚持“围绕中心，服务大局”的工会工作方针，团结和动员广大教职工，充分发挥工会作为党联系职工群众的桥梁和纽带作用，职工利益代表者和维护者的作用，为推动学院民主政治建设，和谐校园建设，为学院改革、发展和稳定做出了积极贡献，受到上级工会的肯定和表彰。学院工会先后获得省级“模范职工之家”、乐山市教科文卫体工会创学习型组织先进集体，市总工会校务公开先进单位等多项荣誉，学院工会和工会领导班子在乐山市总工会目标考核中连续四年获得一等奖。现在我就本届工会所作的主要工作及今后工会工作的主要任务向大会汇报如下。
过去五年工作回顾
一、加强工会组织自身建设，为工会工作提供思想和组织保障
1.完善工会的组织机构。院工会成立以后，立即着手组建了系（部）、院直机关工会委员会。按照市总工会要求，为全院587名教职工统一换发了新的工会会员证。五年来，由于岗位、人事变动和离退休等因素，工会委员和教代会代表出现空缺现象，我们做到了随缺随补。按照组织程序增补了院工会委员、女工委员、教代会代表等共8人。五年来发展新会员 77人，教职工入会率达到100%。为工会工作的顺利开展提供了有力的组织保障。
2.工会工作步入制度化规范化的轨道。制定了学院工会、系（部）工会、院直机关工会工作职责；制定了学院工会主席、副主席、系（部）工会主席岗位职责；制定了工会办公室、工会小组工作职责；制定了《77779193永利官网教代会制度》、《77779193永利官网校务公开制度》等工作制度，为工会工作提供了制度保障。
3.工会干部的政治业务素质明显提高。自本届工会成立以来，每年都通过培训、交流、外出参观等多种形式，先后组织工会干部认真学习党的现行路线、方针和政策，学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，《国务院关于进一步支持工会工作的意见》、中共四川省委《关于进一步加强县（市、区）工会工作意见》以及《工会法》、《劳动法》、《中华人民共和国宪法》等有关法律法规和工会业务知识。同时还与乐山师院、西南交大峨眉分校、成都医学院峨眉分校等兄弟院校工会开展交流和联谊活动。通过学习交流，提高工会干部的思想素质，增强工会干部搞好工会工作的信心。提高工会干部依法办事、依法维权的工作能力和管理水平，为工会工作者搞好工会工作奠定了科学的思想理论基础。
二、认真贯彻“全心全意依靠教职工办学”的方针，积极推进学院民主政治建设的进程
1.教代会民主管理取得实效。教代会是学院职工行使民主权利，参与民主管理、民主决策和民主监督的基本制度和形式，是学院管理制度的组成部分。工会成立五年来共召开了九次教代会，每次会议的主题和讨论的问题都是学校改革发展中的大事或与教职工切身利益密切相关的问题。教代会审议并通过了《学院3%奖励升级指标》、《学院人事制度改革方案》、《教职工津贴分配改革方案》。教代会闭会期间，还通过召开部分教代会代表会形式，讨论学院以及与教职工有关的重大问题。为充分反映教职工的意见和建议，院工会还深入系（部）开展调查研究，了解关心教职工的工作和生活情况，听取基层和职工对学院在教学、教育、管理、招生、服务、福利等方面的要求、意见和建议，并整理为提案递交学院党委。为学院的民主决策、科学决策、依法决策发挥了积极作用。
2.院务公开工作规范有序。院务公开是新形势下加强民主管理的重要举措。院工会通过教代会等形式，坚持从实际出发，从教职工最为关心的问题入手，配合学院推进院务公开工作的深入开展。学院不仅成立了院务公开工作领导小组和监督小组，还把院务公开工作的实施，落实到各个部门、落实到人。坚持学院财务预决算、人事、津贴分配改革方案、学院“十一五”规划、职工岗位聘任等重大问题提交教代会审议或通过。对教职工关注的热点、重点问题，以及评先评优、干部任免、岗位聘任、职称评聘、困难补助等重大事项实行了公示制度。院务公开工作的推进，增大了学院工作的透明度，充分保障了职工群众的知情权、参与权和监督权。
3.民主管理源头参与的力度扩大。学院成立以后，院工会从源头上参与，积极配合院行政进行原三校的工资福利的统一，劳动人事制度的建立，定岗定员等关系教职工切身利益的相关制度、政策的起草、讨论，并通过教代会讨论通过后付诸实施，为维护合并之初的团结、和谐和平稳过度，起到了积极的作用。统一后的学院教师课时费仍大大低于同类院校，为充分尊重教职工的劳动价值，体现社会公平和以人为本，2005年，由工会牵头，着手进行院内津贴分配制度的改革，在充分调研论证的基础上，提出了改革方案，并经教代会审议通过执行。津贴分配方案的改革，大大增加了教职工收入，有效地维护了教职工的合法权益，极大地调动了职工群众的工作积极性。
三、围绕中心服务大局，为学院的建设发展作贡献
1.为学院党政中心工作提供思想保障。深入开展“创建学习型组织，争做学习型教工”活动，要求职工要不断学习，终身学习，把学习看成是工作、生活的第一需要，争当学习型职工。配合院党委、宣传部、组织部，按照学院政治学习的安排，积极组织教职工学习党的十七大以来的方针政策，学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习实践科学发展观，统一思想，提高认识。为学院党政工作目标的实现奠定了思想理论基础。
2.开展群众性技术练兵和劳动竞赛活动，提高教师的业务素质。学院的中心工作是教书育人，教学质量是学院的生命线，教师的业务素质直接关系到教学工作质量。院工会认真履行工会的教育职能，组织教师开展了“爱岗敬业、弘扬师德”为主题的演讲比赛、课件制作比赛等活动。引导教职工认真思考教师职业操守，树立爱岗敬业思想，为形成良好师德师风发挥了积极的作用。五年来，我院涌现出了省级优秀教师1人，市级师德标兵1人，市级优秀教师 1人。
3.识大体顾大局，动员职工为评估做贡献。在学院接受国家教育部对高职高专人才培养水平评估工作中，工会发挥群众组织优势，自觉担负起引导职工树立大局意识，主人翁意识和责任意识的责任。召开教代会第七次会议，通报学院情况和评估要求，增强职工对评估工作重要性、紧迫性、艰巨性的认识，使教职工统一了思想，提高了认识。同时还组织开展了“我为评估作贡献”演讲比赛，激励教职工关心评估、参与评估、迎接评估，让评估工作深入人心。在此基础上，组织职工学习《人才培养工作水平评估宣传手册》，让职工对评估知识和学院院情有一个全面了解，营造人人为评估作贡献的良好氛围。动员和带领全院教职员工在各自的工作岗位上努力工作，以优异的成绩迎接学院办学水平的评估。为学院最终顺利通过评估作出了应有的贡献。
4.开展评选劳模活动，大力弘扬劳模精神。五年来，在市总工会的关怀下，工会开展了两次评选劳模活动，评选出了2名市级劳模，1名省级劳模。评选劳模活动的开展，为宣传学院，扩大学院的社会影响，树立教职工学习的榜样起到了积极作用。
四、以人为本，依法维护教职工合法权益，充分发挥工会组织在构建和谐校园建设中的作用
1.成立困难职工帮扶中心，对困难职工实施济贫帮困。在院党委和行政的大力支持下，院工会于2007年成立了“77779193永利官网困难职工帮扶中心”，制定了困难职工帮扶实施办法，明确了帮扶的对象、帮扶的内容、帮扶制度、帮扶实施程序等。工会积极筹措帮扶资金，先后向市总工会申请帮扶资金31300元，组织教职工捐款7次，共筹集资金289233.40元。几年来，帮扶中心建立困难职工档案15余人，先后帮扶困难职工35人次，帮扶金额48620元。同时，院工会还积极倡导教职工向社会献爱心，先后组织教职工对达州水灾、汶川大地震、困难学生等捐款。
2.建设职工之家，开展送温暧活动。关心教职工疾苦是工会的责任。院工会始终把“以人为本”、“时刻想着教职工，一切为了教职工”作为自己的工作理念，进一步树立全心全意为教职工服务的思想，在工作中特别强调贴近群众、贴近实际、贴近生活。学院工会坚持对教职工丧事，生病住院、生日、子女升学等重大事件，及时关心慰问，将学院的温暧及时送到教职工心中，使教职工对工会有“家”的感受，增强了工会的凝聚力。几年来对职工生病住院慰问177人次，慰问金35400元；生日慰问2940人次，慰问金147000元；子女升学奖励83人次，奖励金8300元；职工及其直系亲属病故慰问55人次，慰问金11000元；女职工特殊疾病慰问7人次，慰问金1400元；儿童节慰问928人次，慰问金30000元；慰问地震受灾职工3人次，慰问金2300元。此外，在每年的“元旦”、春节前后还组织慰问80岁以上的离退休老同志32人次，慰问金6400元。
3.关心女职工身心健康，维护女职工合法权益。学院党、政、工历来十分关心女职工身心健康，维护女职工合法权益，努力为女职工办好事办实事。五年来，工会加强女职工的培训，提高女职工思想素质和业务能力；给予活动经费的支持，保证女职工活动的正常开展；组织女职工开展“三八”妇女节庆祝活动和女职工辩论赛、女职工趣味体育活动、女职工登山活动等；指导女职工委员会推荐乐山市妇女第五次代表大会代表和执委候选人；指导女职工委员会推荐乐山市三八红旗手和和谐家庭的评选工作。切实落实女职工大病互助保险计划，动员组织我院女职工参加《四川省女职工大病互助保险》。五年来，学院表彰的优秀教师中，60%以上是女教师，并在女教师中涌现出了全国、省、市级优秀教师。
4.发挥督促职能，维护职工正当权益。本届工会以维护教职工合法权益为出发点，充分发挥督促职能，代表职工积极向省、市反映征收教育基金的意见，退回了教职工不应交纳的教育基金，保护了职工利益。督促学院有关部门落实职工加班费、工伤处理、自学成才奖励等，维护了职工的合法权益。
五、以活动为载体，增强工会组织的凝聚力
1.搞好重大节日的庆祝活动。本届工会组织职工开展了丰富多彩的文化体育活动，教育和引导广大教职工开展健康文明的文体活动，倡导健康文明的生活方式。成功举办了2004年“庆元旦迎新春”文艺晚会，为成立之初加快学院教职工之间的融合起到了积极的作用；组织了2005年迎新年教职工趣味体育活动，活跃了节日气氛，给教职工带来了节日的快乐。此外，工会还先后组织职工开展了庆“五一”歌咏比赛、庆祝教师节演讲比赛、庆国庆趣味体育比赛等活动。通过开展以上活动，丰富了职工业余文化生活，加强了团结，增强了体质，陶冶了情操，凝聚了人心。
2.支持教职工广泛开展群众性体育活动。在工会的支持下，成立了学院男、女篮球队和桥牌、象棋、围棋、羽毛球、户外活动等协会，院工会每年给予一定的经费支持，为教职工开展体育活动提供了平台，创造了条件。工会还成立了职工俱乐部，利用俱乐部的创收，为男、女球队购买了比赛服装，为各协会购买了活动器材，筹集了活动经费。通过协会活动，增进了教职工之间的友谊，增强了教职工的身体素质，提高了体育运动水平。
3.参加省市文化体育活动，取得良好成绩。组织学院男女篮球队参加了两届市属学校“外校杯”篮球赛，分别获第一名，第二名；组织学院男子篮球队参加了省高职学院首届“兴童杯”教职工篮球运动会，获亚军；组织男女篮球队与乐山师范学院、西南交大峨眉分校、理工大学、乐山电力等院校和企业开展教职工男女篮球友谊赛；与乐山良友桥牌俱乐部共同举办了乐山市2007年“乐职杯”桥牌赛，吸引了来自乐山、眉山、绵阳三市区的20余支代表队参赛；组织学院桥牌协会与泊水街办事处、实验中学等兄弟单位开展桥牌友谊赛；组织了100名教职工参加市总工会举办的“五一”颂歌文艺演出，获得了一等奖；组队参加了市总工会组织的“庆五一迎奥运假日体育”活动，获得了第二名；组队参加了第二届嘉州文化艺术节群众合唱大赛，获得了二等奖。通过参与省、市的文化体育活动，展现了77779193永利官网风彩和教职工良好的精神风貌，宣传了学院，提升了学院的知名度，同时为社会体育文化活动作出了应有的贡献，发挥了高校在文化体育建设中应有的作用。
回顾过去五年的工作，我们深切体会到，做好新时期学院工会工作，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，不断解放思想，与世俱进，为开展工作奠定科学的理论基础；必须坚持党的领导，自觉把工会工作放到党政工作大局中去思考和部署，彰显工会组织的特色和优势，实现有为有位；必须切实履行工会的基本职责，牢固树立以教职工为本的思想，把维护教职合法权益作为工作的出发点和落脚点，尽心竭力为职工做好事、办实事、解难事；必须坚持求真务实、开拓进取，始终保持积极向上，奋发有为的精神状态，在服务职工、服务大局中实现更大作为。
同时，还要清醒地看到工作中的问题和不足。主要是：工会活动经费较少，工会活动场地受限，工会为教职工办更多的实事好事和组织教职工开展活动经常感到心有余而力不足；工会组织职工参与学院民主管理的水平还需要进一步提高，教代会的职权落实还不到位，工会维权的长效机制还不够健全；工会干部的整体素质和服务水平有待提高；工会工作离学院党政的要求和职工群众的期望尚有一定的差距；等等。这些问题和不足，需要我们高度重视，认真加以解决。
今后五年工作的展望
今后五年学院工会工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚定不移的走中国特色的社会主义工会发展道路，牢牢把握“坚持科学发展，构建和谐校园”主题，充分发挥工会组织、引导、服务和维护职工权益的作用，团结和动员全院教职工为构建和谐校园、新一轮办学水平评估的顺利通过、争创省内示范性高职院校、实现学院又好又快发展而努力奋斗。
一、团结动员广大教职工，为新一轮办学水平评估和争创省内示范性高职院校建功立业
1.凝聚力量形成合力。学院新一届党委提出争创省内示范性高职院校的发展构想，体现和代表了全体广大教职工的根本利益和共同愿望。广大教职工既是学院建设发展的依靠力量，又是学院发展成果的享有者。新一轮办学水平的评估，是学院发展史上面临的一次新的机遇和挑战，是学院发展的又一个新的起点和里程碑。学院工会要充分发挥工会组织的群众优势，紧紧围绕学院党委确立的发展目标，以学院科学发展的大局为重，以教职工的根本利益为重，以增强学院的核心竟争力和综合实力为重，引导职工把思想、认识和行动统一到学院党委的决策部暑上来，把智慧和力量凝聚到实现党委提出的奋斗目标上来，形成学院科学发展的强大合力。
2.激发活力，进一步调动广大教职工的工作积极性。教职工，只有教职工，才是学院发展的真正动力。要切实落实“全心全意依靠教职工办学”的方针，尊重知识、尊重人才、尊重教职工的劳动和首创精神，树立以教职工为本的思想；要全心全意为教职工服务，关心教职工工作、生活和身心健康，为教职工的工作创造条件，为教职工个人的发展搭建平台，为教职工施展才华提供舞台，尽其所能为教职工办实事、办好事，为教职工排优解难；要进一步深化院内人事、津贴分配制度的改革，建立竟争激励机制，在学院发展的同时提高教职工的生活福利待遇。
3.扎实推进教职工素质建设工程。加强教职工思想政治教育、社会主义价值观的教育，用马克思主义中国化的最新成果武装职工群众。深入开展教职工主人翁意识、责任意识和使命意识的教育，树立学院是我家，建设靠大家，院兴我荣，院衰我耻的主人翁思想，充分发挥教职工的主力军作用。深入开展“创建学习型组织，争做学习型知识型职工”活动，提高教职工的业务素质和管理能力、工作能力。深入开展学习劳模活动，大力弘扬“爱岗敬业、争创一流、艰苦奋斗、勇于创新、淡泊名利、甘于奉献”的新时代劳模精神，在全院范围内营造学习劳模、争当劳模、赶超劳模的良好氛围。
二、加强工会自身建设，努力提高工会工作的整体水平，开创工会工作的新局面
1.坚持党的领导。坚持党的领导是做好工会工作的根本保证，是中国特色社会主义工会发展的显著特点。工会要从党政所需、职工所盼、自身所能出发，积极协助学院党政做好尊重民意、改善民生、促进民和、确保民安的工作，努力把学院党政的决策变成职工群众的自觉行动，发挥好党联系职工群众的桥梁纽带作用。
2.加强组织建设。要做好系（部）、院直机关工会的换届选举工作，做好新进人员的入会工作，扩大工会组织的覆盖面。筹建外聘人员工会组织。要努力把工会组织建设成为党委靠得住、行政离不开、职工信得过的“职工之家”。
3.加强工会干部队伍建设。着力抓好工会干部的教育和培训，努力建设一支适应新时期高校工会工作需要的高素质的专兼职工会工作者队伍。要培育和强化工会干部的群众意识、服务意识和大局意识，工会干部要努力成为本职工作的行家理手、群众工作的能手、困难职工的帮手、党政工作的助手。要深入开展工会领导班子“四好”活动，努力把工会领导班子建设成为讲政治、讲正气，求真务实、开拓创新，具有较高的马克思主义工运理论水平的坚强集体。要选好系（部）、院直机关工会主席。
三、加强民主管理，积极推进学院民主政治建设
1.坚持教代会制度。77779193永利官网的一切权力属于教职工。要以贯彻落实《四川省职工代表大会条例》为契机，进一步完善学院教代会制度，切实落实教代会的各项职权，充分保障教职工管理学院的民主权利，让教职工享有充分的知情权、参与权和监督权。每年至少召开一次教代会。工会要承担起教代会闭会期间工作机构的任务。
2.进一步规范院务公开工作。工会是院务公开的具体组织者和实施者。要严格执行学院《关于进一步深化院务公开工作的意见》，进一步强化责任，加强督促检查，使院务公开工作更加规范化、制度化，取得更好的效果。
3.畅通民主管理渠道。设立工会主席电子信箱，学院工会网页上开辟“职工心声”栏目，为职工表达诉求、意见和建言献策提供渠道。
四、以科学发展为主体，积极构建和谐人际关系和谐校园
1.开展“构建和谐人际关系和谐校园”活动。构建和谐人际关系和谐校园活动，是学院自身发展的需要，也是构建和谐社会的需要，体现了职工的意愿。构建活动以构建和谐处室、系（部）为切入点，形成党委加强领导，行政重视和支持，依托党、政、工三方运作，各处室、系（部）配合协作，职工积极参与的构建活动格局，建立评价机制和激励机制，定期总结、评选和表彰。
2.维护职工的合法权益。维护职工的合法权益是工会的首要职责，是工会工作的出发点和落脚点。工会要做到依法维权、科学维权、主动维权。同时，在维护职工合法权益的时候，要把维护职工个人的合法权益和维护广大职工群众的合法权益结合起来，要把维护职工群众的局部利益和整体利益结合起来，要把维护职工群众的目前利益和长远利益结合起来，统筹兼顾，二者不可偏废。
3.建立困难职工帮扶的长效机制。加强困难职工帮扶中心标准化建设，完善帮扶制度，拓宽帮扶内容，完善困难职工档案，积极筹措帮扶资金，提高服务水平，形成工会的亮点和品牌。
4.继续开展送温暖系列活动。继续坚持职工生病住院慰问、职工及其直系亲属病故慰问、职工生日慰问，“元旦”春节期间慰问等制度，体现学院党政对职工的关爱和温暖。
同志们，代表们：回顾过去，历经艰辛，工会工作在探索中前进；展望未来，任重道远，工会工作面临机遇和挑战。新一轮办学水平评估的号角已经吹响，争创省内示范性高职院校的奋斗目标已经确定，让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以科学发展观为指导，在学院党委的正确领导下，团结和动员广大教职工同心同德，和衷共济，艰苦奋斗，扎实工作，开拓创新，求真务实，努力开创工会工作的新局面，为构建和谐校园，实现争创省内示范性高职院校奋斗目标作出应有的贡献！
