为保证学院教学、科研和工作需要,严格财产物资管理,确保各类财产物资的有效使用,结合我院财产物资管理的实际情况,特制定本制度。
一、财产物资管理原则
(一)学院所有财产物资的计划、采购、供应等管理工作,统一由后勤处负责。凡产权属于学院的一切财产物资,不论是来自何种渠道,或使用何种经费产生的,都要在学院后勤处入帐,实行统一归口管理。
(二)财产物资实行计划管理。
(三)财产物资的采购实行集体采购原则。
(四)财产物资的使用应坚持勤俭节约、增效创收的原则。
(五)财产物资的采购、验收、保管、使用实行责任追究制度,谁采购,谁保管,谁使用,谁就负责保证各类财产物资的质量、数量及安全。人为损坏、丢失,照价赔偿。
(六)后勤处设专职校产管理员和库房管理员,负责全院财产物资的管理;各处、室、系设兼职财产物资管理员,负责本部门财产物资的管理。
二、物资的计划管理
(一)学院各部门应于每年十二月份编制下一年度物资购买明细表,经部门负责人和分管副院长签署意见后送后勤处,后勤处汇总后编报全院下年度物资计划,经学院领导审查后报院长办公会批准。
(二)全院和各部门物资计划的编报,必须以学院批准的生产、教学、基建、维修计划为依据,认真贯彻勤俭节约方针,反对浪费。
(三)物资计划编报批准后,原则上按计划执行。如需变动,应提前一个月以更改通知形式书面通知后勤处调整计划。
(四)购买物资(急需物资除外)须提前申请,1000元以下的应提前三天向后勤处提交《77779193永利官网购物申请表》;1000元以上的应提前一周向后勤处提交《77779193永利官网购物申请表》或立项报告,经学院领导批准后,由后勤处负责采购。
三、物资采购管理
(一)学院成立市场调研小组,由后勤副院长任组长,纪委、计财和相关部门派人参加。市场调研小组主要负责全院各类物资采购价格的市场调究和价格审定,以确保物资采购价格的合理性。
(二)后勤处成立物资采购小组,由后勤和相关部门的人员2—4人组成,后勤处长任组长,主要负责全院各类物资的采购。采购小组在进行物资采购时,实行招投标制度,并且必须按市政府采购中心的有关规定执行。
(三)物资采购工作人员应严于律己,廉洁奉公,保质保量,节约开支,不得趁为学院购物之机索要回扣、收受钱物或虚增采购成本,违者将按国家和学院的有关规定严肃处理。
(四)物资采购应严格按计划所需要的数量、型号、规格、技术条件进行。改、代型号及规格,必须经使用部门同意。未经批准不得超计划采购。
(五)对外签订物资采购合同,一律由后勤处代表学院进行签约,合同一式四份(存档、财务各一份,自留二份)。
(六)未经批准的超计划采购或未经后勤处授权,各部门擅自采购的物资,财务部门不予报销。
(七)归口供应的物资,原则上由后勤处组织提运。对体积大、数量多的物资,各使用部门应配合提运人员做好装卸准备工作,保证安全运输。
四、物资验收入库管理
(一)学院在三个校区分设三个物资库房。物资采购回校后,根据各处室和各校区的物资计划,分别在三个校区的物资库房进行存放。
(二)归口采购的物资,由采购人员或提运人员负责办理入库手续,入库物资必须单据齐全,无单据者,库房管理人员有权拒绝入库。
(三)提运人员在提货时,应根据运货单核对发货和到达站名,收发单位,件数,并检查包装是否完整,有无损坏等,符合要求后方能提运。
(四)物资到校后,由采购人员、库房管理人员开箱核对质量、件数及技术文件是否齐全。技术性较强的物资,相关部门应派一名技术人员进行验收。
五、财产物资库房管理
(一)物资验收入库后,库房管理人员必须进行妥善保管。
(二)入库的财产物资要按照一定的标准分类,科学地安排存放。同时,要用标牌清楚地写明品种、规格、批号、出厂年月、生产厂、技术条件、质量等级、用途等,并登记入帐。
(三)库房要建立完备的帐卡档案,库房管理人员对所管物资帐目要清楚,并能准确掌握物资的消耗情况。
(四)做好日常库存盘点工作,日清月结,年终全面盘点。若有盈亏要认真分析原因,查清责任,如实填报盈亏表,报后勤处长审核,经学院领导批准后由财务处下帐。如属保管不善或其它人为原因造成的损失,应由相关责任人员进行赔偿。
(五)加强库房安全管理,注意防火、防盗、防潮、防霉、防腐。未经许可,非库房管理人员不得进入库房。
(六)库房管理人员应热爱本职工作,严格履行岗位职责。
六、财产物资发放、调拨管理
(一)物资的领用由各部门兼职财产物资管理员负责,如无特殊情况,其他人员不得代领。
(二)各类物资发放,一律凭领料单进行。各部门领用物资,应填写领料单,由本部门兼职财产物资管理员和部门负责人签字后,到库房领取。
(三)学院各类财产物资原则上不得私人借用。
(四)生产用料由工厂提前一个月提供下季度用料计划,经后勤处长批准后由库房管理人员根据计划审核发料。
(五)基本建设所用物资,按工程合同或双方达成的材料协议组织供应。
(六)教学、实习、实验用物资,按教学计划备料,各专业(班)按月领取,具体办法按《77779193永利官网材料、低值品、易耗品管理办法》执行。
(七)各类教学所用工具、刃具或其他教学材料,按标准发放,并建立领用卡片,工作变动要交回,损坏要负责赔偿,具体办法按《77779193永利官网材料、低值品、易耗品管理办法》执行。
(八)办公、劳保、卫生用品按学院规定标准发放,具体办法按《77779193永利官网办公、劳保、卫生用品管理办法》执行。
(九)后勤处有权根据需要对全院各类财产物资进行调动。财产在各部门之间的调动,由后勤处校产管理员填写财产物资调拨单一式三联,经后勤处长批准后对财产物资进行调动,各处室应密切配合,不得拒绝。其中,第一联由财产物资调出部门作调出财产物资依据保管,第二联由调入部门作调入财产物资依据保管,第三联由校产管理员作财产物资调帐依据保管。
(十)财产物资调动时,应由校产管理员会同调出、调入部门兼职财产物资管理员一同进行,并由三方在财产物资调拨单上签字认可。
七、在用财产物资的管理
(一)凡属固定资产的器材、设备、工具、公用劳保用品以及不属于固定资产范围但能使用较长年限的财产物资,领出库房后,都划属在用财产物资。
(二)在用财产物资按以下办法管理:
1、后勤处对在用财产物资按部门建立学院在用财产物资帐。根据物资库房的领料单记载在用财产物资帐和登记在用财产物资卡。在用财产物资卡要记载到学院下属使用部门,在用财产物资卡一式两份,使用部门和后勤处各执一份。
2、教职工因内部工作调动而变更财产物资使用者,由校产管理员与本部门兼职财产物资管理员负责办理变更手续,并变更帐目及登记卡。
3、教职工离退休或调离本院,必须将个人使用的在用财产物资交回后勤处(由本部门兼职财产物资管理员负责办理)后,人事处方能办理相关调离或离退休手续,如有损坏或丢失应报告有关领导,追究赔偿责任。
4、在用财产物资使用人应妥善保管和爱惜使用公物,使用完毕应及时归还到后勤处物资库房,由库房管理员验收入库,并登记相应帐目。
5、各部门之间的在用财产物资的短期借用(半年以内),由兼职财产物资管理员负责借出和收回,在用财产物资的长期借用(半年以上)应报后勤处批准。
6、在用财产物资经使用一定年限后,出现变质或自然损坏现象,由使用部门提出申请,后勤处进行鉴定,对确实不再具有使用价值的财产物资,由后勤处填写《77779193永利官网财产物资报废申请表》,经学院领导批准后报财务处作报废处理。
7、在用财产物资应做到帐、卡、物相符,每年年末,后勤处校产管理员应与各部门清理核对一次在用财产物资数,并将清理情况报后勤处长、后勤副院长和财务处。对帐、卡、物不符的,要认真清查原因,报告学院处理。
8、在用财产物资出现非人为的故障、损坏需维修时,由使用人员和兼职物资管理员向后勤处提出申请,由后勤处负责维修,各部门不得擅自拆卸、维修。
八、废旧财产物资管理
(一)学院在三个校区分别设立三个废旧财产物资库房并指定专人兼管,负责各部门的废旧财产物资的回收、清理、分类、暂存、保管等工作。
(二)后勤处对回收的废旧物资,应定期组织相关人员进行修旧利废再使用。
(三)经批准报废的财产物资和回收的废旧物资,原则上统一由后勤处每期集中处理一次给废品回收公司。废旧物资的处理必须做到帐物清楚,并将回收款交财务部门。
九、管理责任的认定及处理
(一)财产物资人为损坏、丢失,由责任人承担赔偿责任。赔偿责任不能确定的,由使用部门承担责任。赔偿金额由后勤处进行确定。
(二)赔偿责任人应在收到赔偿通知后三日内到财务处缴款完清赔偿手续,并将缴款收据交校产管理员。
(三)对违反本管理制度造成学院财产物资受损的相关责任人,视其情节轻重报院领导批准后扣发岗位津贴。
(四)未经后勤处批准,一切财产物资不得拿出校外。保卫处凭后勤处出具的书面批准方可允许将学院财产物资运出校门,如擅自放行,造成学院财产物资损失的,由相关管理人员赔偿。
十、本制度从二○○三年九月一日起试行。